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潜逃加拿大近七载的远�走�案涉嫌主犯赖昌星6月1日被加拿大
�邦法院�定暂缓�返，赖案�次�为
关注的焦点。而此�数年里，赖昌星一
直利用加拿大��的�法诉讼程��图
逃过被�返的命�。

翰昌星�返案通�瓶�
2005年8月，在加国最高法院拒�
赖昌星一家的难民申请�，加移民部进
行了赖昌星�返�风险评估，评估结果
是:赖昌星�若被�返回中国，他将�
临走�和行贿指控，但�会有生命�
险。加移民部��排定于5月26日�返
赖昌星，并准备好相关�返手续。由于
评估结果�利于赖昌星，其律师�次�
�邦法院�出上诉，�求延迟�返赖昌
星，�议移民部作出的风险评估报告。
�邦法院最�预定31日�开�讯。如
果�邦法院驳回赖的上诉，加拿大边境
�务局将正��动对赖昌星的�返程
�。而此时此刻，负责追缉外逃犯罪嫌
疑人的中国公安部国际刑鳌也正摩拳擦
掌，�时准备飞赴加拿大执行这一被推
迟了七年的任务。
2006年5月31日，加拿大�邦法
院开庭审�这一�返案，�过当天长达
五个��时的法庭审�，在远�案�将
出现�大�破，赖昌星将按照加拿大移
民部的安排被�返回中国的最�一刻，
加拿大�邦法院法官�蒂文森6月1日
�出�决，接�赖昌星暂缓�返的申
请，以便对�返他的决定�新进行�法
�核。�蒂文森在她长达13页的�决
中，从30个方�解释了�决的背景和
原因，其核心内容是:“由移民部�出
的赖昌星被�返回中国�没有风险的结
论有值得质疑之处，如果现在�返赖昌
星将无�挽回地使得本应进行的�法�
核无法进行，这对当事人并�公平;而
且暂缓�返赖昌星并��害加拿大的公
众利益和国家安全。因此，决定接�赖
昌星的申请，暂缓执行原定6月2日实
施的�返。�此时，赖昌星�返案��
瓶颈阻滞。
赖昌星归期何时?
�邦法庭�言人安德�•�姆�格
1日在接�新�社记者询问时说，赖昌
星�其辩护律师�在30天内把�求�
法�议的申请文件以�其他��相关文
件呈交法庭，移民部�控方律师在其�
的30天内把相关回应文件也呈交法庭，
最��由法官和控辩�方确定��的具
体时间和地点，这�味�赖昌星�返案
至少还�拖延两个月的时间。赖昌星�
返案进行到现在，结果已很难预测。
如果�邦法院核准这项上诉，整个
�返�风险评估就��新�过，�赖昌
星的代�律师估计，之�的�法程�还
�9到12个月的时间。这一期间赖昌星
��能被动等候结果，必将寻求最�的
救命稻�，�排除赖昌星会�国际人�
组织甚至��国求助，而这些组织出�
阻止�返有时会起到一定作用。如果最
��邦法院推翻了之�移民部作出的�
返风险评估，赖昌星就�以申请在加拿
大定居。
如果�邦法院最�维�了移民部
的�返风险评估结论，赖昌星�然�临
�返，而是�能直接�返北京还是原�
的出�地香港也存在一定�数，虽然香
港当局认为他是以�法手段获得香港居
留�，拒�他被�返到香港，但赖昌星
在香港的律师已为其在香港�出�法�
核，并已排期7月开庭，其香港永久居
民身份是��法还需�香港法院的最�
判决。
能�借鉴余振东棋�?
2006年3月31日，广东�江门市
中级人民法院对原中国银行广东开平支
行行长余振东贪污�挪用公款案，进行
了一审公开宣判，以贪污罪�挪用公款

罪数罪并罚，决定执行被告人余振东有
期徒刑12年，并处没收其个人财产100
万元。至此，展惊中国金�界数载�涉
案4.82亿美元的开平大案余振东部分，
以当事人全部认罪并在美方“辩诉文
易�下被�返回国轻判了结。
对赖昌星的�返能�借鉴余振东
的移�模�?笔者认为，余振东的�功
移�应当是�大地鼓舞了中方缉�外逃
贪官的信心与决心，也在一定程度上对
赖昌星等至今��法外的犯罪嫌疑人予
以了震慑，但赖昌星�返案进行到现
在，�返过程屡��数，对赖昌星的�
返难度必将更大;�时，赖昌星是中国
有�以�最大走�犯罪活动的涉嫌主
犯，其社会影�更是大大超过余振东，
中方在积�缉�赖昌星的过程中更应当
注�充分��余案的�验教训。
余振东案件和赖昌星案件两相比
较，在国际刑事�法�作环境下，中美
与中加之间虽都没有签署引渡�约，但
余振东在美国境内也触犯了当地法律，
美国对他有�法管辖�，余是在�选择
的��下自愿接�了美国的辩诉交易移
�回国的;而赖昌星的犯罪对象�是加
拿大，犯罪地也�是加拿大，没有�害
加拿大的利益，加拿大对他没有�法管
辖�，赖昌星目�设法胜诉的是移民制
度，走的是难民资格申请路线，其申请
虽已被拒，但�返�风险评估�为现实
瓶颈，赖本人也决�会自愿归国，虽然
中国已�出外交照会承诺�会对赖判处
死刑。�时加国��的�法程�，以�
赖昌星案件本身的��因素，也增加了
�数。缉�赖昌星的难度与余振东��
�日而语。因此，在余案的借鉴上，中
方更多的是��教训，为最�能够真正
地惩罚犯罪人�好准备。
从积�的�义上说，余振东的移�
的确具有一定的开创性和示范�义。目
�，中美开展刑事�法国际�作的基本
文件是2001年生效的《中美刑事�法
�助�定》。该�定并�涉�犯罪人的
引渡�刑事诉讼的转移管辖�被判刑人
的移管等国际�作方�，余的移�无疑
�为中美�方刑事�法国际�作的标识
性事件，为今�我国和其他国家的�法
作积累了�验。
，�死务实，妞年崎轻
但由于本案存在誉明显的�罪轻
判而引�公众�议，至今都让人难以接
�。我国刑法第383�第一项规定:个
人贪污数�在�万元以上的，处�年以
上有期徒刑或者无期徒刑，�以并处没
收财产;情节特别严�的，处死刑，并
处没收财产。余振东贪污数t如此巨
大，�仅获刑12年�没收财产100万元，
中方以“中�人民共和国审判机关判处
余振东�超过12有期徒刑�的对美书
�承诺�回审判�是��如其分?
诚然，正如一�学者所言，“在这
一事件里，我们的利容关系是:通过惩
罚犯罪嫌疑人展慑潜在的犯罪分�是
大，一定程度上�低了被引渡者(本案
中是‘移�’—笔者按)应负的资任是�;�守国际惯例��以�能�功引
渡其他外逃者是大，���法主���
下�低了本国法的适用是�;摧�潜在
的犯罪分�逃到国外�以高枕无忧的侥
幸心是大，余振东是�被判处�刑是
�;�守国际惯例规定树立国家�法形
象是大，一定程度上�低本国法律中的
罪刑法定原则是�。�但是，笔者认为，
对于余案还是应当站在客观的立场上进
行分�，余振东�死����，但12年
有期徒刑与没收个人财产100万元的判
决结果并�是毫无指摘之处。
中美�方之间虽无引渡�约，但“�得判处死刑�的移��件无�暗�国际法惯例—死刑�引渡原则。而从死刑�引渡原则本身�看，已有干涉他国内部事务之嫌，�害主�国家罪刑法定原则，这一点�使是西方学者也无法�认。
罪刑法定原则是刑事法律的基本原
则，它�仅是刑事立法的�论基础，在刑
事�法活动中也�样必须�守。具体到
死刑�引渡原则，被引渡人在请求国本
�应当或�能被判处死刑，然而仅仅因
为其�在请求国境内，请求国就无法�
照本国刑事法律对其判处刑罚。如果请
求国想行使自己的刑事管辖�，就必须
�出让步，让步的结果就是本��照请

求国的国内法应当判处死刑者�判死刑，
或�使判处死刑也��执行。所有这些
让步都与国内法彼此冲�。而如果请求
国���按照国内法的规定对被引渡人
判处死刑，结果就是被引渡人真正“��
法外�，与国际刑法的�衷完全背离。
死刑�引渡原则与罪刑法定原则的
抵触实则与生俱��自然形�。这�抵触
追根溯��自于全�人��论的�展。
近数�年�，相继出现《��国人�宣
言》以�其他一系列有关人�的国际公
约，它们都试图�制国家的审判�，敦促
�国对被指控人或被判刑的逃犯放弃使
用包括死刑在内的残�的��人�的刑
罚。人人生而有�留其身体�精神和�德
的完整性的�利，对其施以刑罚剥夺生
命必然有�人�最低标准，而死刑�引
渡原则正是�护人�的��工具。
死刑�引渡原则的积��义正在
于�护了被引渡人的人�，而其消��
义则相应地体现在削弱了国内法的罪刑
法定原则。两方�的�义呈现出一�此
消彼长的关系，究竟应当选择何�利
益，还是��决于�国对两�利益�自
的价值评断，如果二者能够达到彼此平
衡，则两方�的利益都�以得到较好的
兼顾。本案中中方作出的余振东�死承
诺应属其中。�接��死�件，我国就
连行使刑事�法�的�能性都完全丧失
了，正所调有得必有失，关键是进行利
弊得失轨轻孰�的比较与平衡。仅就�
死承诺而言，应当说是兼顾了当事国�
方的利益最大化，是中方务实的选择。
然而死罪既�，活罪难逃，我们在
寻求引渡过程中�然必须考虑�至于放
纵罪犯。
余振东在美国被判处的刑罚是144
个月监�，�算�年�好是12年。虽然
有专家说，此12年��于彼12年，但
怎么也无法消除这个疑云:我们似乎在
本国的领土上执行他国的判决，何况美
国对余振东的判决罪�是“�法入境��
“�法移民��“洗钱�。说得�端一点，
对余的处�好�是“弄回�了事�，�
�森回了审判�，其他的问题都是�
事。“�得判处死刑��得刑讯通供�，在美方的立场上是�情��的�求，但“�超过12年有期徒刑�的�件是�“手伸得太长�?难怪乎江门法院判决一出，众多网民言辞激烈，抨击这一判决结果的正确性。有专家就此评论，对判决结果的��解，是出于一�很朴素的心情，一�义愤心�。
但我们�得�承认，法律永远��
能脱离现实基础�民众基础，审判的�